近日，走进广东兴发环境科技有限公司（下称“兴发环境”）车间，危险废物铝灰渣被“变废为宝”，进行无害化处理后产生的水、渣、气都能使用；另一边，几十辆装有危险废物的货车从广东碧海蓝天环保科技有限公司（下称“碧海蓝天”）出发，运往省外进行集中处置。

　　这些只是佛山建设“无废城市”的缩影。今年4月，佛山入选“无废城市”建设。所谓“无废城市”，并非毫无废物产生，也不意味着废物都能得到100%综合利用，而是一种城市管理理念，旨在实现城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的终极目标。

　　作为“无废城市”建设的重要一部分，危险废物的处置问题一直备受关注。在佛山，每天要面临着几千种危险废物处理。这些危险废物如何处置？又如何进行资源化利用？

　　一提到铝灰渣，佛山铝材加工企业们都很头疼：如果存放不当，或处理不及时，铝灰渣会产生刺激性和可燃气体，严重危害人体健康和环境。

　　去年初，让他们更头疼的事情来了。2021年1月1日，铝型材加工行业产生的一次铝灰、二次铝灰等由一般工业固废，调整为危险废物管理。而处置危险废物必须具备相应的资质，这也导致他们产生的铝灰渣“无处可去”，大多积压在厂区。

　　数据显示，佛山市是广东铝型材加工企业最主要的集中地之一，产能约占全省的65%，全市涉铝灰渣产生的铝材加工企业约150家，主要分布在南海区和三水区，年产铝灰渣约10万吨。

　　走进兴发环境车间，三层楼高的设备正马不停蹄地运转着。铝灰渣从投料装置进入，经过机器筛选，大的铝灰颗粒被送到研磨装置进行研磨筛分，产生的细铝灰则进行制浆、深化反应、固液分离等无害化处理。

　　此外，通过这套由兴发环境自主研发的设备，铝灰渣还能被处理形成聚硫酸铝等净水剂产品，以及陶瓷、透水砖和隔音板等原料，实现经济生态双丰收。

　　“铝灰渣进行无害化处理后产生的水、渣、气都能使用，资源化利用率高达100%。”该公司总经理王铎介绍，整个处理过程也实现废水废物零排放。目前，兴发环境对铝灰渣年处理规模已达到5万吨，且已进入运营阶段。

　　自去年8月以来，佛山布局4个铝灰渣资源化利用项目，合计处置能力达到18万吨/年。目前南海瀚蓝项目（3万吨/年）、三水兴发环境项目（5万吨/年）和南海汇鑫项目（5万吨/年）均已获得危险废物经营许可证，意味着佛山已实现年处置铝灰渣13万吨。

　　在南海区瀚蓝项目中，铝灰渣资源化利用率也达到90%以上，且每年可产生高铝料3万多吨，可替代铝土矿用于生产陶瓷、建材等产品。另外在处置过程中，每年产生的氨水超过1万吨，用于园区内生活垃圾焚烧发电项目的烟气脱硝，可减少约5000吨原料。处置过程产生的氢气可应用于绿色工业服务中心的焚烧车间，每年可替代天然气用量约62万立方米，实现减排二氧化碳超过1300吨。

　　在佛山，除了铝灰渣，还面临着几千种危险废物处理。家具制造、印刷、表面涂装等行业在制造过程中都会产生各种污染物。这些危险废物由于量少、分布散、种类杂，导致了收集难、处置难、成本高等一系列问题，困扰着许多中小微企业。

　　佛山市振达家具有限公司经理杜兵对此深有感触。杜兵介绍，家具制造过程中会产生危险废物，但量少，大型危险废物处置单位来收一趟觉得不划算，便经常以路途远、不顺路等原因“爽约”，最长的时候拖了6个月。

　　“危废处置贵，这也是个‘老大难’。”佛山市生态环境局固体废物与辐射安全科科长王凯武介绍，佛山小微企业众多，产生危险废物的工业企业超过一万家，涵盖二十九大类危险废物。但截至2019年底，市内只有6家危险废物持证经营企业，使得收费贵的问题较为突出。

　　近两年，这一现象逐渐得到缓解。佛山在全省率先探索构建危险废物收集贮存第三方治理模式。换句话说，就是发动社会力量建设危险废物收集中转贮存企业，将危险废物进行统一收集、分类贮存，达到一定数量后再转移出去，或进行分类处理。

　　“这样做能较大程度上节约成本，比如通过智能化设计收运线路，一次可以收集十多家企业的危废，而且有了数量的积累，也有利于和下游处置单位进行议价。”王凯武说。

　　目前佛山共规划布局了17个危险废物收集点，2021年合计收运危险废物约6.45万吨，为1万多家企业解决了危险废物管理难题。

　　碧海蓝天就是其中一个危险废物收集点。这家企业成立于2016年，是广东省第一家获得省级环保部门批准的危废收集储运试点民营环保企业。据了解，该企业核准收集、转运、贮存的危险废物类别有16大类、284小类，包括废矿物油与含矿物油废物、染料涂料废物、感光材料废物、表面处理废物、含铜废物、含镍废物、含钡废物、废酸、废碱等，最大贮存量8990吨，最大转运量达51456吨/年。

　　目前，包括碧海蓝天在内，不少危险废物收集点已形成了一条集省外、省内集中转移处理处置的完整废物处置产业链。

　　当前，佛山的危险废物处置能力较2018年已增长了近6倍，从2018年的11.6万吨/年，增至约66万吨/年，其中焚烧处置能力更是实现零的突破，达到7万吨/年。

　　今年4月，生态环境部发布“十四五”时期“无废城市”建设名单，佛山成功入选。接下来，佛山将如何规划危险废物管理，推进“无废城市”建设？

　　日前，佛山印发《佛山市“无废城市”建设试点实施方案》（下称《方案》）。《方案》围绕工业固体废物、生活源固体废物、农业源固体废物、危险废物四大领域及制度、技术、市场、监管四大体系，探索开展具有区域特色的“无废城市”创建，设置58项指标，其中7项佛山特色指标，全面推进“无废城市”建设。

　　在提升危险废物利用处置保障方面，《方案》提出，佛山将以建立健全南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制为契机，统筹推动危险废物基础设施共建共享，实现区域互补。

　　与此同时，佛山还将构建高标准、可持续、规范运营的开放式危险废物收集体系，并推广危险废物“一物一码”全过程管理体系，强化危险废物全过程精细化管控。

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